Har Grekland förbjudit solstolar?

De senaste veckorna har världspressen berättat att Greklands regering har förbjudit solstolar på stränderna. Detta har givetvis skapat oro bland dem som reser till Grekland för att ligga i en solstol under ett parasoll. Ligger det något i detta?

Detta är en lång artikel. Jag brukar emellanåt gå till botten med saker som Greklandsälskare ofta frågar om eller har fått om bakfoten. Jag har skrivit artiklar om allt från att åka taxi i Grekland till hur man tar ut pengar. Här hittar du några av de artiklarna:

Tio frågor i Greklandsgrupperna och mina svar

Det hela började när det grekiska miljöministeriet 24 april publicerade ett pressmeddelande som handlade om att 13 nya stränder har adderats till den lista över stränder som ingår i EU:s regelverk Natura 2000. Nu är de 251, så det är bara en ökning med fem procent.

Klickbeten och riktiga problem

Vad har då orsakat den mediala uppståndelsen? Dels förstås den vanliga klickbetesprincipen: Sätter du rubriken ”Grekland förbjuder solstolar på 250 stränder” så får du fler klick än om du skriver ”Grekland förbjuder solstolar på ytterligare 13 stränder”.

Solstolar är inte förbjudna på Natura 2000-stränder, men de är begränsade. Så från 13 nya stränder med mer begränsat antal solstolar uppstod ett rykte om att Grekland helt skulle förbjuda solstolar. Återigen drogs en liten fjäder ner i en spiral av klickbeten och sociala media, ut kom en präktig anka.

De allra flesta av Greklands tusentals stränder ingår inte i Natura 2000. På många av dem kryllar det av strandserveringar och andra olagligheter. Det är ett problem på riktigt, till skillnad mot risken att du inte hittar en solstol på din ”paradisstrand” i sommar.

Stort snack, liten verkstad

Det enda som kan ändra det är om myndigheterna verkligen gör något år saken, i stället för att skicka ut pressmeddelanden. Och eftersom de lokala myndigheterna ofta tycks ovilliga att agera måste regeringen gå från snack till verkstad, det lär aldrig hända.

Det finns strikta regler för Natura 2000-stränder:

• På en Natura 2000-strand måste 85 % av stranden vara helt fri från kommersiella solstolar, parasoller eller tillfälliga träkonstruktioner. Det är olagligt att bygga betonggångar, havsvallar eller pirer för att förhindra erosion av sanddyner och kustlinjegeomorfologi.
• I områden med häckande havssköldpaddor eller flyttfåglar kan vissa zoner spärras av helt under häckningssäsonger.
• Det är strängt förbjudet att köra bilar, fyrhjulingar eller andra motorfordon på sanddynerna och sanden.
• Kommersiella företag (där det är tillåtet) är begränsade till låga ljudnivåer (ofta under 50 decibel). Högtalare, förstärkare och stora icke-godkända grufolksamlingar är vanligtvis förbjudna.
• Besökare måste ta med sig allt skräp
• Att ta bort alla naturliga material (som småsten, snäckor eller skyddad havsvegetation) från strandlinjen är i allmänhet ett brott enligt kustskyddslagarna.

Stränderna tillhör alla greker

Strandskyddet i Grekland omfattar alla stränder, inte bara de i Natura 2000-områden. Principen är enkel: Det finns inga privata stränder i Grekland, de är alla allmän egendom och alla greker har rätt att fritt och obehindrat använda sina stränder. Det är de lokala myndigheterna som ska se till att detta fungerar.

Reglerna för solstolar är enkla: För att få hyra ut solstolar på en strand måste man teckna ett hyreskontrakt med kommunen. Varje hyreskontrakt omfattar max 500 kvadratmeter. Den som bryter mot reglerna ska böta fyra gånger hyreskostnaden. Områden med solstolar får inte överstiga 50 procent av någon strand. Överträdare riskerar böter motsvarande fyra gånger hyreskostnaden för olagligt ockuperade områden.

Vid allvarliga överträdelser, som byggande av permanenta installationer, obehöriga kustförändringar eller att överskrida överenskomna områden med 50 procent två gånger, avslutas hyreskontraktet.

Minst hälften av stränderna ska vara fria från solstolar och parasoller, fyra meter från strandlinjen är solstolar helt förbjudna. Alla som har besökt en strand på en grekisk turistort vet att detta inte fungerar.

Grekerna älskar sina stränder

Grekerna älskar sina ständer lika mycket som turisterna, med den avgörande skillnaden att det är grekerna, inte turisterna, som äger stränderna. Det finns olika rörelser som kämpar mot den olagliga förstörelsen och exploateringen. Dels är det greker som vill kunna njuta av sina en gång vackra stränder. Dels är det miljö- och djurvänner och slutligen EU, som årligen betalar ut 300 miljoner euro för att Grekland ska skydda sina stränder.

En bild och lite till: Grekerna och stränderna.

Greklands regering vet att om turistintäkterna ska kunna fortsätta strömma in i landet måste turismen bli hållbar. Dessutom vill de balansera turistindustrins krav mot väljarnas, så att de inte förlorar nästa val Därför lanserades 2024 appen, ”MyCoast”, som på en karta visar var det är tillåtet med solstolar och serveringar samt har en funktion för att anmäla överträdelser.

Som vanligt var det bara varmluft. Förra året genomfördes inspektioner av hur de lokala myndigheterna hade hanterat anmälningarna och resultatet var nedslående. Av de över 40 000 anmälningar som gjordes via MyCoast-appen 2024 handlade nära 29 000 om otillåtna strandbarer (många anmälningar om strandbarer kommer från konkurrerande grannar som anmäler varandra många gånger) och 5 665 om bristande tillgänglighet, mest på grund av solstolar. Mindre än en tredjedel kontrollerades och de kontroller som genomfördes följdes sällan upp. Böter fördröjdes med upp till två år och de som bötfälldes fortsatte ofta obekymrat sina verksamheter.

Struntar i reglerna

Resultatet är förstås att uthyrarna struntar i reglerna. Risken att åka fast är liten och om man får böta är det ändå en vinstaffär. Om böterna hade satts till fyra gånger intäkten för att hyra ut solstolarna, i stället för fyra gånger uthyrarens hyreskostnad, hade det förmodligen varit annorlunda.

Ministeriet för nationell ekonomi beordrade 2025 myndigheterna att ”prioritera rivningar av obehöriga kuststrukturer, med betoning på de som nyligen byggts eller bedömts vara farliga”.

I ett cirkulär utfärdat av ministern för offentliga fastigheter, Thanasis Tsiouras, uppmanades myndigheterna att ”katalogisera tidigare rivningsorder, identifiera nya olagliga konstruktioner och planera borttagning senast den 30 juni 2027”.

Med andra ord: inga rivningar behövde genomföras 2025 och inte heller 2026. Bara att köra på.

Potentiell guldgruva

De lokala myndigheterna skyller på bristande resurser, men systemet skulle kunna vara en guldgruva i inkasserade bötesbelopp. Precis som det skulle vara att bötfälla alla Greklands felparkerade fordon.

Ingripanden sker

Visst händer det att myndigheterna ingriper mot olagliga solstolar. På vår favoritstrand väster om Chania öppnade härom året en tjusig strandbar som serverade ostron och champagne och spelade housemusik. Den otrevliga och korkade ägaren (vi har träffat honom) ställde ut solstolar på stranden, men sommaren efter var såväl bar som solstolar borta.

Tyvärr hade den vänlige gamle mannen som i åratal har drivit en enkel servering vid stranden också blivit av med sina solstolar. Vi har aldrig hyrt någon, vi föredrar att sitta vi ett bord med en Amstel när vi har badat färdigt.

Debatten om solstolarna bygger alltså på hårdragna slutsatser av ett pressmeddelande. Mer deprimerande är de de ”Greklandsälskare” som oroar sig över brist på solstolar. En del hänvisar till dåliga knän och andra funktionshinder. Var lite kreativa!

• Köp ett strandparasoll och en ”brassestol” och ta med till stranden. Lämna dem på hotellet när du åker hem så kan någon annan få användning av dem. Det kostar förmodligen mindre än att hyra solstolar en vecka.
• Sitt med en kaffe eller öl på ett strandcafé mellan doppen. Det skyddar mot hudcancer också.
• Sätt på en hatt eller fäll upp ett parasoll och promenera längs strandbrynet mellan doppen. Det hjälper kanske mot dåliga knän också.
• Åk inte till ”paradisstränder” och bidra till miljöförstöringen!
• Gör någon av de många andra saker du kan göra i Grekland.